закон должен быть как раз о правилах содержания, тогда он будет защищать и права окружающих людей, и права животных...
А то хозяйка цепляет дома на цепь к батарее пит-буля, что бы он мебель не грыз, а потом выпускает такую собаку без привязи погулять...размяться (((((