если не могут допустить меньше 40%,то может " в консерватории что-то подправить"? ну чтобы завоевать доверие электората? или вс же проще подтасовать,а несогласных упрятать ну или "мочить в сортире" ((
Ничто не делается просто так. Просто нам не всегда известны мотивы.