не путайте разные вещи, гарантию вам выпишут и на сименс и на норд. помоему вполне логично что агентство хочет получить свою комиссию без риска, поэтому и просят подписку об отсутствии претензий в случае проблем с оператором которого вы выбрали САМИ, и в котором агентство не уверено.