При чем делать это надо не сначала, а решать эти проблемы одновременно. Тут нет очередности. Это надо в первую очередь,а вот то во вторую. Другое дело,что наши "верхи" считают иначе и склонны поступать так считают нужным именно они. Отсюда и раздрай во всех областях от МВД до МИДа.
Если бы мне нравилось доставать людей, то наверное я стала бы акушеркой...... но я же ею не стала!