Эта ситуация - следствие дефицита, и "сидящие на дефиците" так просто свой кусок хлеба не отдадут. Вспомни решение о покупке жд билетов с паспортом. Меньше стало перекупщиков и предложений билетов на вокзалах? Ненамного. Уж на что суровы меры борьбы с наркотиками, а результат? Наркоту можно купить чуть ли ни в каждой подворотне. Почему богатые люди готовы были платить сотни миллионов за турполет в космос? Не потому, что он, полет, реально столько стоит, а потому что - дефицит услуги.
Так что способ реальной борьбы фактически один - классных театров должно быть на порядок больше.

Многое знаю. Может, даже лишнее. (В.С.Черномырдин)