ты не говоришь по практике, потому что понятия не имеешь, что из себя представляет "заявление второго родителя о несогласии на выезд". эта особая бюрократическая процедура, детально регламентированная законодательством. такое заявление оформляется через фмс или погран.службу, помещается в единую централизованную базу и конечно каждый пограничник имеет к ней доступ. так что вот эти твои вопросы "как определить, поступало заявление о его несогласии или нет? кто что докажет? " - чушь