да, дают. повторюсь, ветераны ВОВ на моих глазах получали квартиры, простояв в очереди лет 15. у обычных граждан очередь лет 20.
мне сотрудница райжилотдела (не знаю как правильно называется) в 2004 году сказала - вне очереди получают приезжие из ... республик. несут пачками справки о заболеваниях детей и получают за год.