в конституцию ВСЕГДА вносились изменения, парламентом. Референдум почему был-в мае все эти поправки были приняты в первом чтении, во втором,заключительном, не набрали нужный процент. СНР выступила с предложением провести референдум, что б народ решил.
Почему то все думают что в конституцию ни разу не вносили поправки-погуглите, анаяса на сайте парламента-там список поправок за все время с 82 года по 2009.