в большинстве компаний либо мало руководящих должностей, либо они заняты - а куда продвигать людей помимо должности генерального директора, либо будешь проверяльщиком отчетов сам у себя.
если работа несложная на первый взгляд, - то платят на ней мало.
если работа непростая, то через 10 месяцев после 10 отчетов вряд ли работника назначат на руководящую должность, и куда девать его нынешнего начальника?
я вижу сотрудников, которые выполняют серьезнейшие задачи, но их работа не предполагает никакого руководства кем-то, разве что помощника типа студента старших курсов.