Потому что огромное количество людей не могут себе позволить нормальное количество времени провести дома на больничном, т.к. не могут прожить на получаемую в результате сумму. И главное соображение - не оплатят больничный в сумме зарплаты. Не у всех такой стаж, чтобы 100% оплачивали - это одно, а другое - ну не у всех белая зарплата, в т.ч. не у всех, кто работает в очень хороших и солидных компаниях.