я тоже не понимаю. Но могу предположить, что ТО заключает договора с отелями, бронирует там блоки, блоки на чартерах задолго до начала сезона, скажем. Естественно, деньги авансом никто не платит. И, чаще всего, под все это берется кредит. Потом вы(мы), если мы боимся лететь самостоятельно(один Бог видит, чего там бояться), платим наши денежки этим самым ТО. Многие даже платят за 6-5-4 месяца до поездки. Эти денежки отелям и авиакомпаниям не идут, естественно, они крутятся в ТО, ими закрываются кредиты и другие дыры. Приходит время оплачивать самолеты-отели, а денег ваших(наших) и нет...
Короче. Там где это возможно - самтуризм форева!))))

_________________________________